lunes, 4 de febrero de 2013

Coy 180 - Oruro: entre el estancamiento y la declinación

Fundacion Milenio

Población e ingresos

Según el censo de población y vivienda 2012 Oruro cuenta con una población de 490,612 habitantes; es decir, experimentó un incremento del 24.9 por ciento en comparación a 2001 (ver gráfico 1). El Instituto Nacional de Estadística (INE) en base al censo de 2001 tenía proyectada una cifra menor, 457,911, para 2012. Sin embargo, los resultados del último censo muestran una población mayor.

En 2012, pese a haber tenido un crecimiento poblacional significativo, Oruro pasó del sexto al séptimo lugar en población por departamento, quedando solamente por encima de Beni y Pando.

Como sucede desde 2008, en 2011 el ingreso per cápita orureño superó al promedio nacional en US$ 888 (ver gráfico 2).

Con US$ 3,125 es el departamento con el segundo ingreso per cápita más alto, solamente está por debajo de Tarija (US$ 5,366).
Producto

A excepción del extraordinario incremento de 18.5 por ciento el 2008, Oruro generalmente estuvo por debajo del crecimiento a nivel nacional. En promedio entre 2005 y 2011, sin el dato de 2008, el crecimiento de Bolivia fue de 4.4 por ciento y el de Oruro 4.2 por ciento. En 2011 el departamento aumentó su producto en 3.9 por ciento, nivel superior al registrado en 2010 aunque inferior al 5.2 por ciento de Bolivia (ver gráfico 3).

Los sectores de mayor incidencia en el PIB orureño en 2011, pero que no necesariamente fueron los que más crecieron, por orden de importancia fueron: minería, transporte y almacenamiento, servicios de la administración pública, construcción y el comercio. Debe resaltarse que en el caso de la minería, se experimentó una recuperación significativa ya que en 2010 se contrajo en 1.4 por ciento.

Considerando el comportamiento del PIB en un periodo más amplio observamos algunos cambios en su composición. La minería en 1991 representó el 26.9 por ciento del producto total orureño, en 2001 el 30.1 por ciento y en 2011 el 28.7 por ciento (ver gráfico 4).
Inversión pública, transferencias y regalías

La inversión pública del departamento de Oruro, después del año 2000 cuando llegó a US$ 48.9 millones, empezó a reducirse hasta los US$ 26.1 millones en 2005. sin embargo, a partir del 2006 el incremento fue significativo y constante, con excepción de 2010. Para 2011 se tuvo un total de US$ 149.4 millones (ver gráfico 5).

Oruro también se benefició de los mayores recursos de transferencias y regalías regionales. En total la gobernación, los municipios y universidades obtuvieron Bs 1,152 millones en 2011. Los últimos años los más beneficiados fueron los municipios que incrementaron significativamente los montos recibidos (ver gráfico 6).
Exportaciones

Si bien Bolivia llegó a un nuevo record en exportaciones con un total de US$ 11,589.3 millones en 2012, Oruro no logró un aumento en sus exportaciones ya que estas solamente llegaron a US$ 534.2 millones. La caída fue de 11.8 por ciento en comparación a 2011 (ver gráfico 7).

De los cinco principales productos de exportación, que representan el 96.9 por ciento, tres cayeron en su valor exportado en 2012 comparado con 2011: estaño (-16.8 por ciento), plata (-19.1 por ciento) y zinc (-24.2 por ciento). El oro subió (0.6 por ciento) y la quinua (29.9 por ciento). El aumento en el valor exportado de la quinua fue importante y permitió amortiguar la caída en las exportaciones mineras. Por otra parte, evidencia que este producto podría convertirse en otro rubro exportable importante, si los productores reciben apoyo estatal, principalmente en apoyo técnico y en la búsqueda y apertura de mercados.

La quinua, incrementó su valor exportado, lo que permitió que en 2012 desplace al zinc y se coloque como el cuarto producto más exportado de Oruro con US$ 69.6 millones.

El año 2000 Oruro representaba el 17.2 por ciento del total exportado por Bolivia y, a partir de 2001, empezó a disminuir su importancia hasta 2005. Desde entonces se encontró estancado en un valor cercano al 6 por ciento llegando a su nivel más bajo en 2012 con 4.6 por ciento.
Depósitos y cartera en el sistema bancario

Generalmente Oruro fue un departamento con un nivel mayor de depósitos comparado con la cartera, lo que mostraba que era un ahorrador neto, es decir, ingresaba más dinero en los bancos del que salía para financiar diversos proyectos, aunque ciertamente el ahorro generado podía dirigirse a otras regiones. Pero hasta noviembre de 2012 esta situación cambió, mostrando un nivel ligeramente mayor de cartera que de depósitos (ver gráfico 8)

Población e ingresos

Según el censo de población y vivienda 2012 Oruro cuenta con una población de 490,612 habitantes; es decir, experimentó un incremento del 24.9 por ciento en comparación a 2001 (ver gráfico 1). El Instituto Nacional de Estadística (INE) en base al censo de 2001 tenía proyectada una cifra menor, 457,911, para 2012. Sin embargo, los resultados del último censo muestran una población mayor.

En 2012, pese a haber tenido un crecimiento poblacional significativo, Oruro pasó del sexto al séptimo lugar en población por departamento, quedando solamente por encima de Beni y Pando.

Como sucede desde 2008, en 2011 el ingreso per cápita orureño superó al promedio nacional en US$ 888 (ver gráfico 2).

Con US$ 3,125 es el departamento con el segundo ingreso per cápita más alto, solamente está por debajo de Tarija (US$ 5,366).
Producto

A excepción del extraordinario incremento de 18.5 por ciento el 2008, Oruro generalmente estuvo por debajo del crecimiento a nivel nacional. En promedio entre 2005 y 2011, sin el dato de 2008, el crecimiento de Bolivia fue de 4.4 por ciento y el de Oruro 4.2 por ciento. En 2011 el departamento aumentó su producto en 3.9 por ciento, nivel superior al registrado en 2010 aunque inferior al 5.2 por ciento de Bolivia (ver gráfico 3).

Los sectores de mayor incidencia en el PIB orureño en 2011, pero que no necesariamente fueron los que más crecieron, por orden de importancia fueron: minería, transporte y almacenamiento, servicios de la administración pública, construcción y el comercio. Debe resaltarse que en el caso de la minería, se experimentó una recuperación significativa ya que en 2010 se contrajo en 1.4 por ciento.

Considerando el comportamiento del PIB en un periodo más amplio observamos algunos cambios en su composición. La minería en 1991 representó el 26.9 por ciento del producto total orureño, en 2001 el 30.1 por ciento y en 2011 el 28.7 por ciento (ver gráfico 4).
Inversión pública, transferencias y regalías

La inversión pública del departamento de Oruro, después del año 2000 cuando llegó a US$ 48.9 millones, empezó a reducirse hasta los US$ 26.1 millones en 2005. sin embargo, a partir del 2006 el incremento fue significativo y constante, con excepción de 2010. Para 2011 se tuvo un total de US$ 149.4 millones (ver gráfico 5).

Oruro también se benefició de los mayores recursos de transferencias y regalías regionales. En total la gobernación, los municipios y universidades obtuvieron Bs 1,152 millones en 2011. Los últimos años los más beneficiados fueron los municipios que incrementaron significativamente los montos recibidos (ver gráfico 6).
Exportaciones

Si bien Bolivia llegó a un nuevo record en exportaciones con un total de US$ 11,589.3 millones en 2012, Oruro no logró un aumento en sus exportaciones ya que estas solamente llegaron a US$ 534.2 millones. La caída fue de 11.8 por ciento en comparación a 2011 (ver gráfico 7).

De los cinco principales productos de exportación, que representan el 96.9 por ciento, tres cayeron en su valor exportado en 2012 comparado con 2011: estaño (-16.8 por ciento), plata (-19.1 por ciento) y zinc (-24.2 por ciento). El oro subió (0.6 por ciento) y la quinua (29.9 por ciento). El aumento en el valor exportado de la quinua fue importante y permitió amortiguar la caída en las exportaciones mineras. Por otra parte, evidencia que este producto podría convertirse en otro rubro exportable importante, si los productores reciben apoyo estatal, principalmente en apoyo técnico y en la búsqueda y apertura de mercados.

La quinua, incrementó su valor exportado, lo que permitió que en 2012 desplace al zinc y se coloque como el cuarto producto más exportado de Oruro con US$ 69.6 millones.

El año 2000 Oruro representaba el 17.2 por ciento del total exportado por Bolivia y, a partir de 2001, empezó a disminuir su importancia hasta 2005. Desde entonces se encontró estancado en un valor cercano al 6 por ciento llegando a su nivel más bajo en 2012 con 4.6 por ciento.
Depósitos y cartera en el sistema bancario

Generalmente Oruro fue un departamento con un nivel mayor de depósitos comparado con la cartera, lo que mostraba que era un ahorrador neto, es decir, ingresaba más dinero en los bancos del que salía para financiar diversos proyectos, aunque ciertamente el ahorro generado podía dirigirse a otras regiones. Pero hasta noviembre de 2012 esta situación cambió, mostrando un nivel ligeramente mayor de cartera que de depósitos (ver gráfico 8)

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