Ante el reclamo realizado hace días atrás por el Sindicato de Ramas Médicas de Salud Pública (Sirmes), sobre las falencias presupuestarias en los centros de salud, la secretaria de Hacienda y Finanzas de la Alcaldía, Carmen Panoso, brindó ayer una conferencia para expresar que las prestaciones de servicios en esta área se vieron perjudicadas debido a la mala gestión de las autoridades que formaron parte de la gestión de Edgar Bazán, lo que creó un desfase en los recientes meses.
Ante esta situación, aseveró que se recurrió a una gestión con el fin de activar una conciliación bancaria de al menos 12 millones de bolivianos que permitirán en adelante atender las falencias y cumplir con los pagos que realiza el Municipio en el tema de medicamentos, personal y otros a los centros de salud que son dependientes del Gobierno Autónomo Municipal de Oruro.
"Para las prestaciones en salud, los gobiernos municipales deben presupuestar el 15,5 por ciento de los recursos de coparticipación tributaria, en este afán se habría programado para 2018 un importe de 31.906.692 bolivianos, sin embargo, cuando se hace el cambio de administración de la Alcaldía, sacamos un reporte de ejecución con 31.716.080, dejando el saldo de 190.611 bolivianos, es decir, nos dejaron sin recursos para atender la demanda de salud", expresó Panoso.
Aseveró además que la cuenta del Servicio Universal Materno Infantil (SUMI), respecto a los aportes que brinda a este servicio el Gobierno Municipal, contaba con un saldo no especificado de 2017, que no fue cerrado como exige la normativa en favor de la Cuenta Única Municipal, por lo que se procedió a recurrir al cumplimiento de esta labor, permitiendo que exista un saldo de al menos 12 millones de bolivianos, que proceden de 7 millones de la cuenta SUMI y algunos saldos que permiten subsanar con las prestaciones de salud que se deben realizar mensualmente.
Aclaró que la acción de pago a las prestaciones no se efectivizó con anterioridad porque se estaba llevando a cabo la etapa de conciliación de los saldos bancarios, pero que, a partir del mes en curso, ya no existirán retrasos en los pagos respectivos destinados a temas de medicamentos y personal, así como otras demandas de los centros de salud.
"Existe un fondo de salud cuando hay algún déficit, al averiguar en el Ministerio de Salud, nos enteramos que el Municipio nunca recurrió a este, se intentó en 2016 pero no presentó los informes requeridos, es por eso que con recursos de 2018 pagaron saldos desde gestiones anteriores, causando un desfase en el presupuesto, es decir que nos dejaron sin recursos por el mal accionar de los anteriores técnicos y autoridades", complementó.
miércoles, 12 de septiembre de 2018
lunes, 10 de septiembre de 2018
Avasalladores provocan zozobra en la zona Sudeste de la ciudad de Oruro
El presidente del Comité de Defensa de las 21 juntas de la zona Sudeste de la ciudad de Oruro, en el sector de Vinto, Macario Colque, denunció el domingo que grupos de avasalladores están provocando zozobra ocupando áreas verdes y de equipamiento de los diferentes barrios de nueva creación.
"Los avasalladores se entraron a las áreas verdes, incluso ocupan calles, se hacen instalar agua, luz, y nadie dice nada porque esta gente nos está amedrentando, a nuestras familias, a los niños; caminan en grupos, utilizan explosivos causando zozobra en nuestras urbanizaciones", afirmó.
En cabildo, Colque denunció públicamente a los malos dirigentes, conocidos como los denominados "sin techo", a quienes calificó de "traficantes de tierras"; como A.C., L.M., V.L., J.M. y M.C., quienes incluso tienen denuncia formal ante la Fiscalía, entre otros dirigentes como R.V. quien dirige la denominada Coordinadora.Com y presuntamente engañan a la gente humilde vendiéndole lotes en áreas del municipio, como el caso de la Urbanización La Prensa, Ampliación San Isidro y otras, donde los vecinos tienen legalmente su derecho propietario registrado en Derechos Reales y se están atreviendo a ingresar a lotes que tienen murallas y títulos de propiedad.
"Estas personas engañan a la gente diciendo que son terrenos del Estado y ellos tramitarán para que el Gobierno les dé sus títulos de propiedad, hacen dormir a la gente, colocan banderas bolivianas, reparten fichas, les cobran cuotas y multas de 50 a 100 bolivianos por día; está retornando a lo que ocurrió el 2006, cuando los ´sin techo´ avasallaron terrenos a la cabeza de Luis Alegría", denunció.
Según Colque, las denuncias de avasallamientos se presentaron desde gestiones pasadas, al municipio, a la Defensoría del Pueblo, y el pasado viernes se reiteró ante la Fiscalía, para que tomen acciones como autoridades frente a estos hechos ilícitos que realiza esa gente, manejando a pobladores que llegan de las áreas rurales.
Resaltó el apoyo de la Policía y de la Alcaldía, que a través del actual secretario de Ordenamiento Territorial, René Ocaña, está tomando acciones para hacer respetar estas áreas verdes y de equipamiento que son del municipio y en sí de toda la ciudad.
"Sin embargo, esta gente actúa los fines de semana, ayer (sábado) provocaron enfrentamientos en el sector de Vinto donde incluso se tuvo algunos heridos", complementó.
El dirigente pidió a las autoridades tomar cartas en el conflicto para hacer respetar la legalidad, como Comité de Defensa no permitirán más los avasallamientos y en cabildo realizado este domingo, se declararon en estado de emergencia y vigilia permanente.
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Comercio internacional y crecimiento
Continuando con la orientación de esta serie de artículos sobre comercio internacional y crecimiento, quiero manifestar una preocupación latente por parte de los economistas, respecto a la coyuntura actual.
Un boletín recientemente publicado por el Inesad, realiza un análisis acerca de una posible crisis de Balanza de Pagos, que es un registro de todas las transacciones monetarias entre un país y el resto del mundo en un periodo dado, siendo una de sus principales cuentas, los pagos que se realizan por importaciones y exportaciones. La importancia de este registro y el comportamiento de algunos indicadores que lo componen, recae en su relación con algunas variables macroeconómicas que configuran la posibilidad de mayor crecimiento y desarrollo de una economía.
En una coyuntura como la actual, en la que los ingresos del Estado son menores que sus gastos (déficit fiscal), las importaciones superiores a las exportaciones (déficit en Balanza Comercial), los niveles de deuda crecientes, y un régimen de tipo de cambio fijo (no varía el tipo de cambio nominal), la posibilidad de una crisis está más vigente que en años anteriores, ya que estos indicadores al parecer tienen ya una tendencia definida.
Lo cierto es que países como el nuestro que han mantenido con éxito un tipo de cambio fijo se han preocupado de generar un aumento en la productividad, especialmente en las empresas dedicadas a la exportación, como una manera de compensar los efectos de una apreciación cambiaria.
Para aclarar la última afirmación, señalamos que Bolivia ya durante varios años no depreció el tipo de cambio nominal, lo que determinó que nuestra moneda se encuentre apreciada respecto a las monedas de nuestros vecinos (tipo de cambio real), por este hecho es que empezamos a importar más, perdiendo competitividad en nuestras exportaciones.
Lo que también queda claro es que el gobierno tiene como prioridad favorecer la inversión y el gasto en las empresas públicas de sectores productivos. Para el 2016 este crédito alcanzó a un 7,8 % del PIB, con lo que supera incluso al crédito que recibía el gobierno central antes del 2006 (Inesad, 2018), con el problema adicional de que casi todas estas empresas son deficientes y se encuentran con pérdidas acumuladas. El Banco Central ya les prestó 5 mil millones de dólares de los cuales sólo pagaron el 12%.
Por tanto, debemos preguntarnos si el gobierno insistirá con una política fiscal expansiva y un tipo de cambio fijo, o tratará ajustar algunos indicadores clave de la economía, para no tener problemas posteriores.
Por otra parte, sabemos que una fuente de financiación de estos déficits ha sido el aumento desproporcionado de la deuda externa y una disminución importante de las reservas internacionales netas. Las reservas el 2014 llegaron a un monto máximo de 103 mil millones de bolivianos para luego descender a menos de 70 mil millones en 2017 y 2018; y por otro lado, la relación de la deuda sobre el PIB, en 2005 alcanzaba al 51,8 %, pero para en 2009 gracias al "perdonazo" de nuestros acreedores llegó a un 14,9 % del PIB. Sin embargo, en los últimos años aumentó la deuda y este indicador podría estar por encima del 40 % en términos reales.
Se efectivicen o no algunas medidas por parte del gobierno, lo que preocupa a cada uno de los bolivianos es que no hay empleo, no existe un aumento en la producción y por lo tanto, tampoco inversión en nuevas empresas. Asimismo y como es de conocimiento general, la economía boliviana ha estado dependiendo de la exportación de materias primas, y de hecho, si hace unos años el 80% de las exportaciones eran materias primas, hace un año nos enteramos que este porcentaje había aumentado a más del 90 %.
En este sentido, por lo menos podríamos esperar que si dependemos casi íntegramente de las materias primas, las mismas deberían estar en auge, dado que vivimos varios años con altos precios, y por lo tanto, podíamos haber invertido suficientemente en pro del crecimiento y la sostenibilidad. Lo cierto es que, por ejemplo en el sector minero, existió un mayor crecimiento del valor de las exportaciones en relación al aumento de la cantidad producida.
Entre 2005 y 2017 las exportaciones nacionales de minerales y derivados, en valor crecieron en casi 6 veces (5,8), mientras que la cantidad sólo creció en 1,8 veces. Se debe enfatizar que el crecimiento en doce años es de todas maneras muy pobre.
Continuando con el análisis del sector minero, el cuadro siguiente muestra que más de la mitad de las exportaciones mineras son minerales en bruto. Son 5 los principales productos de exportación minera que representan el 91% del total. Dos conclusiones son importantes sólo analizando el gráfico. No hay diversificación de las exportaciones y éstas en gran medida son materias primas con una casi nula transformación.
En el caso de la economía departamental (Oruro), el crecimiento del valor de las exportaciones fue más que el doble respecto del crecimiento de la cantidad producida de minerales en el mismo periodo de tiempo. Asimismo, queremos resaltar tres características importantes.
El 75 % de las exportaciones de Oruro son: mineral de zinc (68 % del total), mineral de plata (7 %) y estaño metálico (7 %). Por lo tanto, más del 75 % de nuestras exportaciones son materias primas.
Las exportaciones de estaño metálico al 2017 respecto al año 2005, redujeron en por lo menos 3 mil toneladas, lo cual significa que la nacionalización de Huanuni y Vinto fue un fracaso.
Las manufacturas de oro metálico y plata metálica disminuyeron abruptamente en cantidad y en valor, lo que contribuye a la reprimarización de la economía orureña (ver el siguiente cuadro). Se debe anotar además, que Oruro cuenta con una de las pocas plantas de fundición de plata, la misma que se ve amenazada de muerte (como se puede verificar por los datos), debido a que ciudadanos chinos se llevan la materia prima, pagando un mejor precio y dejando sin materia prima a la planta. Sin lugar a dudas este es un desastre promovido por las políticas del actual gobierno.
Como corolario de lo manifestado hasta esta parte, debe quedar claro que cualquier salida o cambio de política; ya sea en medio de una posible crisis o antes de ella, lo cierto es que lo único que promoverá un crecimiento real y sostenible son los aumentos en la producción, y por lo tanto la existencia de empresas eficientes. No podemos seguir permitiendo que el Estado despilfarre el dinero de los bolivianos en inversiones absurdas, solventando empresas que ni mercado tienen.
Al parecer el gobierno promueve la competencia desleal que afecta al escaso grupo empresarial boliviano o de nuestra región. En Oruro se anunció la inauguración de una empresa estatal de cemento ubicada en Caracollo, la misma que generará empleo para 300 personas, mientras se recibió la mala noticia de que la empresa de cemento de Oruro (Emisa), que incluso es parte de nuestra tradición e historia, prácticamente será cerrada.
La oferta de cemento anual subió desde hace dos años y es capaz de cubrir la demanda interna, por lo que el mercado está copado, pese a los esfuerzos del gobierno por deteriorar dicha industria. Primero que Viacha no podía funcionar adecuadamente por la falta de gas (problema muy común en varias empresas estos días), y segundo, que el principal importador de cemento peruano es el mismo gobierno. La Empresa Estatal de Insumos Bolivia en 2016 importó más de un millón de bolsas. Consecuencia del casi nulo incentivo a las empresas, no solo cierra Emisa como fábrica, sino que la misma estatal Fancesa se encuentra con problemas muy delicados.
Por último, debemos preguntarnos todos los bolivianos: ¿Por qué el gobierno promueve la inversión en empresas estatales ineficientes, deficitarias y enfermas de corrupción? ¿Por qué no se piensa en ese gran porcentaje de la población que vive en la economía subterránea, que con seguridad en Oruro llegan a más de 140 mil personas? ¿Por qué no se promueve la micro empresa y un empleo digno? Queda claro que el Estado no puede dar empleo a todos los bolivianos y no puede producir en todos los rubros, menos sabiendo lo ineficientes que son las empresas estatales. Si seguimos en este camino, tengan la seguridad que se avecina una crisis cambiaria y del comercio internacional, una vuelta a la dolarización de la economía, inflación, déficit fiscal sin control, pérdida de reservas internacionales y deuda externa, todo esto acompañado de desempleo y un sector productivo que no tendrá capacidad de reacción y seguirá sin estar a la altura del más alto reto y anhelo de los orureños y los bolivianos: el desarrollo.
Un boletín recientemente publicado por el Inesad, realiza un análisis acerca de una posible crisis de Balanza de Pagos, que es un registro de todas las transacciones monetarias entre un país y el resto del mundo en un periodo dado, siendo una de sus principales cuentas, los pagos que se realizan por importaciones y exportaciones. La importancia de este registro y el comportamiento de algunos indicadores que lo componen, recae en su relación con algunas variables macroeconómicas que configuran la posibilidad de mayor crecimiento y desarrollo de una economía.
En una coyuntura como la actual, en la que los ingresos del Estado son menores que sus gastos (déficit fiscal), las importaciones superiores a las exportaciones (déficit en Balanza Comercial), los niveles de deuda crecientes, y un régimen de tipo de cambio fijo (no varía el tipo de cambio nominal), la posibilidad de una crisis está más vigente que en años anteriores, ya que estos indicadores al parecer tienen ya una tendencia definida.
Lo cierto es que países como el nuestro que han mantenido con éxito un tipo de cambio fijo se han preocupado de generar un aumento en la productividad, especialmente en las empresas dedicadas a la exportación, como una manera de compensar los efectos de una apreciación cambiaria.
Para aclarar la última afirmación, señalamos que Bolivia ya durante varios años no depreció el tipo de cambio nominal, lo que determinó que nuestra moneda se encuentre apreciada respecto a las monedas de nuestros vecinos (tipo de cambio real), por este hecho es que empezamos a importar más, perdiendo competitividad en nuestras exportaciones.
Lo que también queda claro es que el gobierno tiene como prioridad favorecer la inversión y el gasto en las empresas públicas de sectores productivos. Para el 2016 este crédito alcanzó a un 7,8 % del PIB, con lo que supera incluso al crédito que recibía el gobierno central antes del 2006 (Inesad, 2018), con el problema adicional de que casi todas estas empresas son deficientes y se encuentran con pérdidas acumuladas. El Banco Central ya les prestó 5 mil millones de dólares de los cuales sólo pagaron el 12%.
Por tanto, debemos preguntarnos si el gobierno insistirá con una política fiscal expansiva y un tipo de cambio fijo, o tratará ajustar algunos indicadores clave de la economía, para no tener problemas posteriores.
Por otra parte, sabemos que una fuente de financiación de estos déficits ha sido el aumento desproporcionado de la deuda externa y una disminución importante de las reservas internacionales netas. Las reservas el 2014 llegaron a un monto máximo de 103 mil millones de bolivianos para luego descender a menos de 70 mil millones en 2017 y 2018; y por otro lado, la relación de la deuda sobre el PIB, en 2005 alcanzaba al 51,8 %, pero para en 2009 gracias al "perdonazo" de nuestros acreedores llegó a un 14,9 % del PIB. Sin embargo, en los últimos años aumentó la deuda y este indicador podría estar por encima del 40 % en términos reales.
Se efectivicen o no algunas medidas por parte del gobierno, lo que preocupa a cada uno de los bolivianos es que no hay empleo, no existe un aumento en la producción y por lo tanto, tampoco inversión en nuevas empresas. Asimismo y como es de conocimiento general, la economía boliviana ha estado dependiendo de la exportación de materias primas, y de hecho, si hace unos años el 80% de las exportaciones eran materias primas, hace un año nos enteramos que este porcentaje había aumentado a más del 90 %.
En este sentido, por lo menos podríamos esperar que si dependemos casi íntegramente de las materias primas, las mismas deberían estar en auge, dado que vivimos varios años con altos precios, y por lo tanto, podíamos haber invertido suficientemente en pro del crecimiento y la sostenibilidad. Lo cierto es que, por ejemplo en el sector minero, existió un mayor crecimiento del valor de las exportaciones en relación al aumento de la cantidad producida.
Entre 2005 y 2017 las exportaciones nacionales de minerales y derivados, en valor crecieron en casi 6 veces (5,8), mientras que la cantidad sólo creció en 1,8 veces. Se debe enfatizar que el crecimiento en doce años es de todas maneras muy pobre.
Continuando con el análisis del sector minero, el cuadro siguiente muestra que más de la mitad de las exportaciones mineras son minerales en bruto. Son 5 los principales productos de exportación minera que representan el 91% del total. Dos conclusiones son importantes sólo analizando el gráfico. No hay diversificación de las exportaciones y éstas en gran medida son materias primas con una casi nula transformación.
En el caso de la economía departamental (Oruro), el crecimiento del valor de las exportaciones fue más que el doble respecto del crecimiento de la cantidad producida de minerales en el mismo periodo de tiempo. Asimismo, queremos resaltar tres características importantes.
El 75 % de las exportaciones de Oruro son: mineral de zinc (68 % del total), mineral de plata (7 %) y estaño metálico (7 %). Por lo tanto, más del 75 % de nuestras exportaciones son materias primas.
Las exportaciones de estaño metálico al 2017 respecto al año 2005, redujeron en por lo menos 3 mil toneladas, lo cual significa que la nacionalización de Huanuni y Vinto fue un fracaso.
Las manufacturas de oro metálico y plata metálica disminuyeron abruptamente en cantidad y en valor, lo que contribuye a la reprimarización de la economía orureña (ver el siguiente cuadro). Se debe anotar además, que Oruro cuenta con una de las pocas plantas de fundición de plata, la misma que se ve amenazada de muerte (como se puede verificar por los datos), debido a que ciudadanos chinos se llevan la materia prima, pagando un mejor precio y dejando sin materia prima a la planta. Sin lugar a dudas este es un desastre promovido por las políticas del actual gobierno.
Como corolario de lo manifestado hasta esta parte, debe quedar claro que cualquier salida o cambio de política; ya sea en medio de una posible crisis o antes de ella, lo cierto es que lo único que promoverá un crecimiento real y sostenible son los aumentos en la producción, y por lo tanto la existencia de empresas eficientes. No podemos seguir permitiendo que el Estado despilfarre el dinero de los bolivianos en inversiones absurdas, solventando empresas que ni mercado tienen.
Al parecer el gobierno promueve la competencia desleal que afecta al escaso grupo empresarial boliviano o de nuestra región. En Oruro se anunció la inauguración de una empresa estatal de cemento ubicada en Caracollo, la misma que generará empleo para 300 personas, mientras se recibió la mala noticia de que la empresa de cemento de Oruro (Emisa), que incluso es parte de nuestra tradición e historia, prácticamente será cerrada.
La oferta de cemento anual subió desde hace dos años y es capaz de cubrir la demanda interna, por lo que el mercado está copado, pese a los esfuerzos del gobierno por deteriorar dicha industria. Primero que Viacha no podía funcionar adecuadamente por la falta de gas (problema muy común en varias empresas estos días), y segundo, que el principal importador de cemento peruano es el mismo gobierno. La Empresa Estatal de Insumos Bolivia en 2016 importó más de un millón de bolsas. Consecuencia del casi nulo incentivo a las empresas, no solo cierra Emisa como fábrica, sino que la misma estatal Fancesa se encuentra con problemas muy delicados.
Por último, debemos preguntarnos todos los bolivianos: ¿Por qué el gobierno promueve la inversión en empresas estatales ineficientes, deficitarias y enfermas de corrupción? ¿Por qué no se piensa en ese gran porcentaje de la población que vive en la economía subterránea, que con seguridad en Oruro llegan a más de 140 mil personas? ¿Por qué no se promueve la micro empresa y un empleo digno? Queda claro que el Estado no puede dar empleo a todos los bolivianos y no puede producir en todos los rubros, menos sabiendo lo ineficientes que son las empresas estatales. Si seguimos en este camino, tengan la seguridad que se avecina una crisis cambiaria y del comercio internacional, una vuelta a la dolarización de la economía, inflación, déficit fiscal sin control, pérdida de reservas internacionales y deuda externa, todo esto acompañado de desempleo y un sector productivo que no tendrá capacidad de reacción y seguirá sin estar a la altura del más alto reto y anhelo de los orureños y los bolivianos: el desarrollo.
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Economia
¿Estamos perdiendo la batalla contra la basura?
Basura de toda índole, escombros y animales muertos, son parte del triste panorama que se muestra en la zona Oeste de la avenida de Circunvalación que por causa de los malos vecinos fue convertida en un tiradero al aire libre y un foco de contaminación que afecta a la salud de los vecinos de las urbanizaciones aledañas.
Ayer por la mañana, luego de un pequeño paseo por los arenales de Cochiraya, nuestra curiosidad nos motivó a dar un pequeño paseo por la zona Oeste de la ciudad, el resultado fue evidenciar que, a pesar de las diferentes campañas de limpieza, mensajes de concientización y advertencia, la basura en los alrededores de la avenida de Circunvalación se incrementó exponencialmente.
Comenzamos nuestro recorrido a los pies del cerro San Pedro, donde la explotación del material de relleno y piedra es parte del movimiento cotidiano de la zona, además de algunas personas que llegan hasta los arenales para cumplir con actividades físicas.
Con cierto agrado pudimos apreciar que los microbasurales en esta zona se habían reducido en gran medida, en anteriores visitas existían algunos promontorios cerca de las dunas.
A medida que uno va caminando hacia la parte Sur de la ciudad, se puede notar que el panorama cambia drásticamente y que desde el cementerio Jardín hasta la zona de Villa Taruma en la parte Suroeste de la ciudad, corre un riachuelo de escombros, basura al por mayor y animales muertos que son un fiel reflejo de la negligencia humana y que convirtieron en este sector en un foco de infección.
Producto del abrazante calor, un olor nauseabundo comienza a expandirse por el sector, esto producto de la fase de putrefacción a la que ingresaron los restos de comida y animales, a eso se suma el polvo y el viento que mueven los residuos hacia otros sectores causando problemas en la flora silvestre de la región.
En el camino nos encontramos con don Pedro, una persona de la tercera edad que escudriñaba entre los restos para encontrar algo de valor o que le sea de utilidad, consultándole sobre ¿cómo aguanta el mal olor?, él indica tranquilamente que ya está acostumbrado.
Mencionó que antes las personas, cobijadas por las sobras de la noche, dejaban en la zona ropas, o algunos utensilios viejos que ya no necesitan en la casa, además de basura que procedían a quemarla. Hoy en día el panorama cambió porque simplemente basta que el motorizado reduzca la velocidad, abra la ventanilla y tire las bolsas de basura hacia la vereda de la avenida, esto ocurre a toda hora, pudimos evidenciarlo cuando un minibús que transitaba por el sector hizo esta acción.
El mar de residuos de toda índole se extiende hasta cercanías del cruce a la población de Iroco y el campo deportivo del Sindicato de Colectivos Micros y Minibuses en Servicio Urbano, la cantidad de basura se reduce, pero metros más allá vuelven a aparecer los promontorios que incluso llegan hasta parte de la avenida, algunos perros de la calle son los encargados de destrozar las bolsas para conseguir algo de alimento, pero con la consecuencia de que los restos son esparcidos por el viento hacia las zonas de Villa Taruma, Itos, San Cristóbal y otros barrios que circundan por el sector.
¿SOLUCIONES?
En reiteradas ocasiones, la Unidad de Medio Ambiente del municipio orureño, además de otras instituciones, realizaron campañas de limpieza que fueron infructuosas porque los malos vecinos continúan echando la basura sin ningún reparo, ante este panorama, la pregunta que sale al aire es ¿Qué se puede hacer para subsanar este problema ambiental?
Algo que nos parece llamativo es que por la zona ya se tienen proyectos de urbanización, donde se pueden observar algunos trabajos de construcción y donde se reduce la cantidad de basura, por lo que la idea se centra en que las autoridades ediles puedan agilizar los procesos de urbanización en estas zonas para que los nuevos vecinos sean los fieles guardianes y se anulen los promontorios.
Existen propuestas de arborización en la zona para que se pueda combatir con la basura a través de la ecología.
Sanciones más duras para los infractores y malos vecinos que botan sus residuos en esta zona, para ello la reglamentación de la Ley 755 de Gestión Integral de Residuos.
Pero la solución más importante debe partir de la conciencia de la ciudadanía, ya que con estos malos actos estamos dejando un panorama sombrío para nuestros hijos y un daño irreparable al medio ambiente.
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domingo, 9 de septiembre de 2018
En Vito alertan que gente de El Choro busca titularidad de sus terrenos
Los conflictos de la delimitación del área extensiva del municipio de Oruro, continúan siendo un problema para los comunarios de Vito, que en las recientes horas alertaron que existiría un grupo de personas de El Choro, estarían buscando la titularidad de sus terrenos e inclusive conformaron un grupo que arguyen ser los propietarios de los predios.
El representante de la Comunidad de Vito, Roberto Ayala, indicó que un grupo denominado "16 de Julio" conformada por cinco personas, estarían ofertando lotes en el sector de manera ilegal, argumentando ser los titulares y copropietarios de los predios en el sector Sureste de la ciudad, pero que los titulares oficiales y legales que componen la junta vecinal son en realidad 21 personas, que no están realizando convenios y menos ofertas de terrenos, por lo que hicieron un llamado a la población para que no caigan en la compra ilegal de predios.
"Han formado una asociación ilegal sobre la base de 5 titulantes, pero con intereses personales, es así que están ofertando lotes para luego lograr la legalización de sus construcciones en el municipio del El Choro, por lo que se estaría incidiendo en una falta y una afronta al tema de la delimitación del área extensiva del municipio orureño, donde la comunidad de Vito Pertenece al área urbana", aseveró.
Explicó que ante esta situación se emitió un voto resolutivo, que establece la denuncia sobre las personas que estarían cometiendo el acto de avasallamiento de predios, documento que será remitido a todas las instituciones para que asuman una acción, principalmente a la Alcaldía, que debe realizar la defensa del área extensiva urbana y evitar perder terrenos que le corresponden a la Municipalidad.
NORMATIVA
La comunidad de Vito basa su pertenencia al municipio orureño, en base la Ley 961 de 1988, donde se eleva a rango de Ley de la República el de 5 de enero de 1982, que amplía el radio urbano de la ciudad capital del Departamento de Oruro, en base al Plan Regulador aprobado y puesto en vigencia el 7 de octubre de 1977, que llegaría hasta la comunidad de Belén de Sorachico.
El representante de la Comunidad de Vito, Roberto Ayala, indicó que un grupo denominado "16 de Julio" conformada por cinco personas, estarían ofertando lotes en el sector de manera ilegal, argumentando ser los titulares y copropietarios de los predios en el sector Sureste de la ciudad, pero que los titulares oficiales y legales que componen la junta vecinal son en realidad 21 personas, que no están realizando convenios y menos ofertas de terrenos, por lo que hicieron un llamado a la población para que no caigan en la compra ilegal de predios.
"Han formado una asociación ilegal sobre la base de 5 titulantes, pero con intereses personales, es así que están ofertando lotes para luego lograr la legalización de sus construcciones en el municipio del El Choro, por lo que se estaría incidiendo en una falta y una afronta al tema de la delimitación del área extensiva del municipio orureño, donde la comunidad de Vito Pertenece al área urbana", aseveró.
Explicó que ante esta situación se emitió un voto resolutivo, que establece la denuncia sobre las personas que estarían cometiendo el acto de avasallamiento de predios, documento que será remitido a todas las instituciones para que asuman una acción, principalmente a la Alcaldía, que debe realizar la defensa del área extensiva urbana y evitar perder terrenos que le corresponden a la Municipalidad.
NORMATIVA
La comunidad de Vito basa su pertenencia al municipio orureño, en base la Ley 961 de 1988, donde se eleva a rango de Ley de la República el de 5 de enero de 1982, que amplía el radio urbano de la ciudad capital del Departamento de Oruro, en base al Plan Regulador aprobado y puesto en vigencia el 7 de octubre de 1977, que llegaría hasta la comunidad de Belén de Sorachico.
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sábado, 8 de septiembre de 2018
Seminario Desarrollo Departamental de Oruro
RESUMEN
Ante un futuro incierto de nuestra Minería Nacional y particularmente Departamental, la Universidad Técnica de Oruro, la Sociedad de Ingenieros de Bolivia - Departamental Oruro y la Federación de Rentistas Profesionales de la Minería Nacional, han decidido llevar a efecto un Seminario sobre Desarrollo Departamental, bajo las siguientes premisas:
2.1.- ESTRATEGIA DEL DESARROLLO PRODUCTIVO
Una de las finalidades de este seminario fue determinar la visión estratégica que se debe tener con relación a las potencialidades que ofrece nuestro departamento y concluimos en que por orden de prioridades se encuentra la minería como eje articulador del crecimiento industrial departamental. Debemos comprender que la industria minera, más allá de la riqueza que genera con su actividad extractiva primaria tiene un carácter estratégico por su potencialidad como industria multiplicadora. Difícilmente se puede aspirar a industrializarse sin una base minera, por lo que la cadena productiva debe plasmarse en una realidad inmediata:
PROSPECCIÓN Y EXPLORACIÓN > EXPLOTACIÓN > CONCENTRACIÓN > FUNDICIÓN > MEDIO AMBIENTE.
PROSPECCIÓN
Sergeomin - Oruro, ha iniciado trabajos que requieren su conclusión:
- Exploración geológica minera en el sector Culta.
- Exploración geológica minera en el sector Sabaya.
- Exploración geológica minera en el sector Chulcani.
- Exploración geológica minera en el sector de Turco.
- Exploración geológica minera en el sector de Pacokollu.
El presupuesto para reiniciar las labores respectivas alcanza a Bs. 25.265.000, suma que debe ser financiada por las autoridades respectivas.
EXPLOTACIÓN
¿Por qué la minería no se desarrolla en el país?
i. Políticas mineras y seguridad jurídica.
ii. Inversiones.
iii. Aumento descontrolado de la minería artesanal.
iv. Elaborar un verdadero plan de la nueva minería.
v. Mejorar los recursos humanos.
vi. Desarrollo de planificación Universidad - Industria.
CONCENTRACIÓN Y BENEFICIO DE MINERALES
Las tendencias actuales en el procesamiento de minerales son:
- Innovación: Eficiencia energética y reducción consumo de agua.
- Eficiencia energética en la molienda.
- Avances en el equipo de molienda; prensa de rodillos de alta presión.
- Otros métodos de molienda y concentración: Molienda por agitación de alta intensidad, Molino de torre, gravimetría neumática, concentrador centrífugo Knelson: recuperación 90 %.
- Ore Sorting (palla): proceso de enriquecimiento a través de sensores para menas pobres (San Rafael - Perú).
FUNDICIÓN DE MINERALES
Ponderar el trabajo realizado por ingenieros y técnicos de la Empresa Metalúrgica Vinto para la instalación de una planta refinadora de zinc, cuyo costo asciende a $us 295.000.000 más capital de trabajo $us 50.000.000.
MEDIO AMBIENTE
La Ley Nº 1333 regula las diversas actividades Industriales y citadinas, por lo que debemos tomar en cuenta:
i. Contaminación del aire.
ii. Contaminación del agua.
iii. Contaminación de la tierra.
iv. Contaminación acústica.
AGROPECUARIA
Oruro, tiene una extensión territorial de 53.588 Kms2., de los cuales solo el 5 % de nuestro territorio es apto para el cultivo, por lo que es necesario darle una preferente atención para ampliar tierras de cultivo para potenciar la agricultura y ganadería.
GANADERÍA
El departamento de Oruro cuenta con 1.120.000 llamas, 130.000 alpacas, 80.000 cabezas de ganado vacuno, 1.200.000 ovejas, este sector también tiende a potenciarse, está en etapa de investigación la inseminación artificial para mejorar el repoblamiento de llamas y ovejas.
PECUARIA - PISCÍCOLA
Excepto el lago Poopó, otros emprendimientos sobre la crianza de peces están precariamente en sus inicios.
TEMÁTICA DEL AGUA
Nuestro departamento es vulnerable con respecto a la disponibilidad de recursos hídricos. En este sentido es necesario empezar con la planificación de estos recursos, tanto en cantidad como en calidad.
APROVISIONAMIENTO DE AGUA
El año 1999 al área de servicio alcanzaba a 7.000 has., actualmente esta alcanza a 12.500 has., lo que implica un aumento del 80 %.
Los usuarios por categoría alcanzan a 73.289.
Las fuentes de producción son: Cala Caja, Challapampita, Santa Rosa y otros.
El caudal es de 11.825.000 m3, su aforo es de 376 lts/seg.
APROVECHAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
Existe un perfil de proyecto para aprovechar las aguas ácidas proveniente de la Mina San José, se recomienda efectuar trabajos a nivel Planta Piloto.
ESTRATEGIA DEL DESARROLLO PRODUCTIVO
Desarrollar la economía regional y nacional.
i. Afianzar el altiplano central como eje del desarrollo del altiplano.
ii. La posición territorial de Oruro, debe ser el eje de paso obligado para el desarrollo interoceánico.
iii. Impulsar la estrategia territorial para tener dominio del altiplano central.
iv. Tener efectivo control comercial de las aduanas por la internación de productos (vehículos, enseres), y la comercialización de minerales.
INNOVACIONES TECNOLÓGICAS PARA INDUSTRIALIZACIÓN DE RECURSOS EVAPORÍTICOS
Actualmente docentes e ingenieros de la carrera de Ingeniería Química vienen desarrollando:
- Proceso modular para la recuperación de cristales de NaCl, KCl, compuestos de Li y otros.
- Equipo modular para la recuperación de cristales de NaCl, KCl, concentrados de Litio - Magnesio.
Estos dos procesos realizados a nivel piloto, dan como resultado:
- Menor tiempo de evaporación y cristalización.
- Mayor porcentaje de recuperación en los concentrados de Li - Mg.
Es necesario dotarles recursos económicos para construir un prototipo a escala real. De la misma forma dotarles de un laboratorio exclusivo para proseguir con las investigaciones, de igual manera crear un centro tecnológico sobre el litio con los siguientes ejes: a) transición energética; b) Energía Solar; c) Desarrollo de materiales avanzados para la industria del litio.
CORREDOR BIOCEÁNICO Y PUERTO SECO
Este importante proyecto para nuestro Departamento que integrara a los océanos Atlántico y Pacífico, y en nuestro país al Oriente con el Occidente, es de vital importancia geopolítica nacional. El Puerto Seco es una necesidad que complementará y facilitará el porteo de cargas en tránsito.
CREACIÓN CENTROS DE INVESTIGACIÓN
Es importante dominar nuevas tecnologías y sobre todo generar nuestra propia tecnología para garantizar el Desarrollo Industrial de la región, se hace imperiosa la restructuración de la Educación Secundaria y Superior con objetivos fijos como: optimizar y acortar la formación profesional, adaptarla a las necesidades de la industria local, prestar servicios, etc.
También se debe pensar en la creación de un gran centro de competencias (Instituto Politécnico Universitario), cuya finalidad sería: la elaboración de programas de investigación aplicada, la formación de profesionales especializados y de asegurar la transferencia de tecnología.
RECOMENDACIONES
I. Priorizar las labores de prospección y exploración dotándoles de recursos monetarios y equipamiento.
II. Efectuar una reingeniería total en la Minería Estatizada.
III. Es de vital importancia la efectivización de la instalación de la fundición o refinería de zinc.
IV. Creación del Centro de Investigaciones para la Obtención de Litio y sus derivados en el Salar de Coipasa (UTO - GOBERNACIÓN).
V. Consolidación del Puerto Seco.
VI. Consolidación del Tren Bioceánico
VII. Elaborar propuestas alternativas para la agricultura: Carpas solares y micro riego.
VIII. Consolidar estudios sobre la agropecuaria especialmente referidos a los camélidos.
IX. Elaborar estudios completos sobre el medio ambiente departamental.
X. Apoyo a la investigación relacionados con el agua potable.
XI. Estudio Integral para la recuperación del lago Poopó.
XII. Apoyo técnico-económico a cooperativas y minería chica.
XIII. Creación de un Centro de Competencias: apoyo industria.
XIV. Efectuar estudios fin recuperar tierras estériles para agricultura.
Ante un futuro incierto de nuestra Minería Nacional y particularmente Departamental, la Universidad Técnica de Oruro, la Sociedad de Ingenieros de Bolivia - Departamental Oruro y la Federación de Rentistas Profesionales de la Minería Nacional, han decidido llevar a efecto un Seminario sobre Desarrollo Departamental, bajo las siguientes premisas:
2.1.- ESTRATEGIA DEL DESARROLLO PRODUCTIVO
Una de las finalidades de este seminario fue determinar la visión estratégica que se debe tener con relación a las potencialidades que ofrece nuestro departamento y concluimos en que por orden de prioridades se encuentra la minería como eje articulador del crecimiento industrial departamental. Debemos comprender que la industria minera, más allá de la riqueza que genera con su actividad extractiva primaria tiene un carácter estratégico por su potencialidad como industria multiplicadora. Difícilmente se puede aspirar a industrializarse sin una base minera, por lo que la cadena productiva debe plasmarse en una realidad inmediata:
PROSPECCIÓN Y EXPLORACIÓN > EXPLOTACIÓN > CONCENTRACIÓN > FUNDICIÓN > MEDIO AMBIENTE.
PROSPECCIÓN
Sergeomin - Oruro, ha iniciado trabajos que requieren su conclusión:
- Exploración geológica minera en el sector Culta.
- Exploración geológica minera en el sector Sabaya.
- Exploración geológica minera en el sector Chulcani.
- Exploración geológica minera en el sector de Turco.
- Exploración geológica minera en el sector de Pacokollu.
El presupuesto para reiniciar las labores respectivas alcanza a Bs. 25.265.000, suma que debe ser financiada por las autoridades respectivas.
EXPLOTACIÓN
¿Por qué la minería no se desarrolla en el país?
i. Políticas mineras y seguridad jurídica.
ii. Inversiones.
iii. Aumento descontrolado de la minería artesanal.
iv. Elaborar un verdadero plan de la nueva minería.
v. Mejorar los recursos humanos.
vi. Desarrollo de planificación Universidad - Industria.
CONCENTRACIÓN Y BENEFICIO DE MINERALES
Las tendencias actuales en el procesamiento de minerales son:
- Innovación: Eficiencia energética y reducción consumo de agua.
- Eficiencia energética en la molienda.
- Avances en el equipo de molienda; prensa de rodillos de alta presión.
- Otros métodos de molienda y concentración: Molienda por agitación de alta intensidad, Molino de torre, gravimetría neumática, concentrador centrífugo Knelson: recuperación 90 %.
- Ore Sorting (palla): proceso de enriquecimiento a través de sensores para menas pobres (San Rafael - Perú).
FUNDICIÓN DE MINERALES
Ponderar el trabajo realizado por ingenieros y técnicos de la Empresa Metalúrgica Vinto para la instalación de una planta refinadora de zinc, cuyo costo asciende a $us 295.000.000 más capital de trabajo $us 50.000.000.
MEDIO AMBIENTE
La Ley Nº 1333 regula las diversas actividades Industriales y citadinas, por lo que debemos tomar en cuenta:
i. Contaminación del aire.
ii. Contaminación del agua.
iii. Contaminación de la tierra.
iv. Contaminación acústica.
AGROPECUARIA
Oruro, tiene una extensión territorial de 53.588 Kms2., de los cuales solo el 5 % de nuestro territorio es apto para el cultivo, por lo que es necesario darle una preferente atención para ampliar tierras de cultivo para potenciar la agricultura y ganadería.
GANADERÍA
El departamento de Oruro cuenta con 1.120.000 llamas, 130.000 alpacas, 80.000 cabezas de ganado vacuno, 1.200.000 ovejas, este sector también tiende a potenciarse, está en etapa de investigación la inseminación artificial para mejorar el repoblamiento de llamas y ovejas.
PECUARIA - PISCÍCOLA
Excepto el lago Poopó, otros emprendimientos sobre la crianza de peces están precariamente en sus inicios.
TEMÁTICA DEL AGUA
Nuestro departamento es vulnerable con respecto a la disponibilidad de recursos hídricos. En este sentido es necesario empezar con la planificación de estos recursos, tanto en cantidad como en calidad.
APROVISIONAMIENTO DE AGUA
El año 1999 al área de servicio alcanzaba a 7.000 has., actualmente esta alcanza a 12.500 has., lo que implica un aumento del 80 %.
Los usuarios por categoría alcanzan a 73.289.
Las fuentes de producción son: Cala Caja, Challapampita, Santa Rosa y otros.
El caudal es de 11.825.000 m3, su aforo es de 376 lts/seg.
APROVECHAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
Existe un perfil de proyecto para aprovechar las aguas ácidas proveniente de la Mina San José, se recomienda efectuar trabajos a nivel Planta Piloto.
ESTRATEGIA DEL DESARROLLO PRODUCTIVO
Desarrollar la economía regional y nacional.
i. Afianzar el altiplano central como eje del desarrollo del altiplano.
ii. La posición territorial de Oruro, debe ser el eje de paso obligado para el desarrollo interoceánico.
iii. Impulsar la estrategia territorial para tener dominio del altiplano central.
iv. Tener efectivo control comercial de las aduanas por la internación de productos (vehículos, enseres), y la comercialización de minerales.
INNOVACIONES TECNOLÓGICAS PARA INDUSTRIALIZACIÓN DE RECURSOS EVAPORÍTICOS
Actualmente docentes e ingenieros de la carrera de Ingeniería Química vienen desarrollando:
- Proceso modular para la recuperación de cristales de NaCl, KCl, compuestos de Li y otros.
- Equipo modular para la recuperación de cristales de NaCl, KCl, concentrados de Litio - Magnesio.
Estos dos procesos realizados a nivel piloto, dan como resultado:
- Menor tiempo de evaporación y cristalización.
- Mayor porcentaje de recuperación en los concentrados de Li - Mg.
Es necesario dotarles recursos económicos para construir un prototipo a escala real. De la misma forma dotarles de un laboratorio exclusivo para proseguir con las investigaciones, de igual manera crear un centro tecnológico sobre el litio con los siguientes ejes: a) transición energética; b) Energía Solar; c) Desarrollo de materiales avanzados para la industria del litio.
CORREDOR BIOCEÁNICO Y PUERTO SECO
Este importante proyecto para nuestro Departamento que integrara a los océanos Atlántico y Pacífico, y en nuestro país al Oriente con el Occidente, es de vital importancia geopolítica nacional. El Puerto Seco es una necesidad que complementará y facilitará el porteo de cargas en tránsito.
CREACIÓN CENTROS DE INVESTIGACIÓN
Es importante dominar nuevas tecnologías y sobre todo generar nuestra propia tecnología para garantizar el Desarrollo Industrial de la región, se hace imperiosa la restructuración de la Educación Secundaria y Superior con objetivos fijos como: optimizar y acortar la formación profesional, adaptarla a las necesidades de la industria local, prestar servicios, etc.
También se debe pensar en la creación de un gran centro de competencias (Instituto Politécnico Universitario), cuya finalidad sería: la elaboración de programas de investigación aplicada, la formación de profesionales especializados y de asegurar la transferencia de tecnología.
RECOMENDACIONES
I. Priorizar las labores de prospección y exploración dotándoles de recursos monetarios y equipamiento.
II. Efectuar una reingeniería total en la Minería Estatizada.
III. Es de vital importancia la efectivización de la instalación de la fundición o refinería de zinc.
IV. Creación del Centro de Investigaciones para la Obtención de Litio y sus derivados en el Salar de Coipasa (UTO - GOBERNACIÓN).
V. Consolidación del Puerto Seco.
VI. Consolidación del Tren Bioceánico
VII. Elaborar propuestas alternativas para la agricultura: Carpas solares y micro riego.
VIII. Consolidar estudios sobre la agropecuaria especialmente referidos a los camélidos.
IX. Elaborar estudios completos sobre el medio ambiente departamental.
X. Apoyo a la investigación relacionados con el agua potable.
XI. Estudio Integral para la recuperación del lago Poopó.
XII. Apoyo técnico-económico a cooperativas y minería chica.
XIII. Creación de un Centro de Competencias: apoyo industria.
XIV. Efectuar estudios fin recuperar tierras estériles para agricultura.
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Burocracia y malos tratos al público, dos males que la Gobernación busca erradicar
La burocracia y malos tratos de los trabajadores al público, son males que todavía aquejan al Gobierno Autónomo Departamental de Oruro (Gad-Oru), pero a diferencia de otras, esa entidad ha implementado medidas para su prevención, desde un nuevo código de ética hasta un sistema computarizado que registra el tiempo que un documento se queda en una oficina.
"(La burocracia) es un mal que nos aqueja, sin embargo, existe dentro de la Gobernación un sistema que se llama Sigapo, que registra el tiempo en el que un documento tarda en una oficina y a instrucción expresa de la MAE (Máxima Autoridad Ejecutiva), se ha determinado que ninguna carpeta pueda estar más de 24 horas en un escritorio, es una media que ha funcionado y ayudado en la celeridad de procesos", explicó la directora de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción, Varinia Aramayo.
A manera de ejemplo, se refirió a los procesos de contracción, pues antes la comisión de calificación debía emitir un informe hasta en cuatro días, sin embargo, ahora el informe debe emitirse el mismo día en el que se abren los sobres de los proponentes, esa medida ayudó a reducir plazos, burocracia y a transparentar las contrataciones.
MALOS TRATOS
Desde mayo de esta gestión, la Gobernación ha implementado un nuevo Código de Ética, el cual fue validado previamente por el Ministerio de Trabajo; ya los servidores públicos fueron capacitados sobre el documento para no incurrir en alguna falta, además los trabajadores han llenado y firmado una declaración jurada voluntaria de adhesión al Código de Ética.
"Los funcionarios de la Gobernación tienen la obligación del buen trato, de basarse en principios constitucionales éticos y morales para mejorar el servicio dentro de la entidad, hemos advertido que ahora son capaces de decir buenas tardes, por favor, son personas más cordiales, más sociables y están capacitadas para ayudar a toda la población en lo que requieran", finalizó.
"(La burocracia) es un mal que nos aqueja, sin embargo, existe dentro de la Gobernación un sistema que se llama Sigapo, que registra el tiempo en el que un documento tarda en una oficina y a instrucción expresa de la MAE (Máxima Autoridad Ejecutiva), se ha determinado que ninguna carpeta pueda estar más de 24 horas en un escritorio, es una media que ha funcionado y ayudado en la celeridad de procesos", explicó la directora de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción, Varinia Aramayo.
A manera de ejemplo, se refirió a los procesos de contracción, pues antes la comisión de calificación debía emitir un informe hasta en cuatro días, sin embargo, ahora el informe debe emitirse el mismo día en el que se abren los sobres de los proponentes, esa medida ayudó a reducir plazos, burocracia y a transparentar las contrataciones.
MALOS TRATOS
Desde mayo de esta gestión, la Gobernación ha implementado un nuevo Código de Ética, el cual fue validado previamente por el Ministerio de Trabajo; ya los servidores públicos fueron capacitados sobre el documento para no incurrir en alguna falta, además los trabajadores han llenado y firmado una declaración jurada voluntaria de adhesión al Código de Ética.
"Los funcionarios de la Gobernación tienen la obligación del buen trato, de basarse en principios constitucionales éticos y morales para mejorar el servicio dentro de la entidad, hemos advertido que ahora son capaces de decir buenas tardes, por favor, son personas más cordiales, más sociables y están capacitadas para ayudar a toda la población en lo que requieran", finalizó.
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